為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和“十四五”規劃綱要部署要求，貫徹落實中央財經委員會第九次會議關于實現碳達峰、碳中和目的決策部署，以綠色低碳理念引領縣城高質量發展，加快補齊縣城建設短板，提升縣城承載力和公共服務水平，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，3月29日，住建部發布《關于加強縣城綠色低碳建設的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》)，向社會公開征求意見。《意見》要求，大力發展綠色建筑和建筑節能，大力推廣應用綠色建材。
縣城是縣域經濟社會發展的中心和城鄉融合發展的關鍵節點，是推進城鄉綠色發展的重要載體。以縣城為載體的就地城鎮化是我國城鎮化的重要特色。據了解，改革開放以來，我國縣城建設取得顯著成就，縣城面貌發生巨大變化，但仍然存在縣城規模無序擴張、布局不合理、密度和強度過高、基礎設施和公共服務設施能力不足、人居環境質量不高等問題，迫切需要轉變縣城開發建設方式，推進縣城建設綠色低碳發展。
《意見》明確，在嚴守縣城建設安全底線、控制縣城建設密度和強度、限制縣城居住建筑高度、縣城建設要與自然環境相協調、大力發展綠色建筑和建筑節能、建設綠色節約型基礎設施、加強縣城歷史文化保護傳承、建設暢通的步行系統、營造人性化公共環境、推行以街區為單元的統籌建設方式十方面嚴格落實縣城綠色低碳建設的有關要求。
在力發展綠色建筑和建筑節能方面，《意見》特別指出，縣城新建建筑要普遍達到基本級綠色建筑要求。鼓勵發展星級綠色建筑。加快推行綠色建筑和建筑節能標準，加強設計、施工和運行管理，不斷提高新建建筑中綠色建筑的比例。推進老舊小區節能改造和功能提升。大力推廣應用綠色建材。推行裝配式鋼結構等新型建造方式。提升縣城能源使用效率，大力發展適應當地資源稟賦和需求的可再生能源，推廣清潔能源應用，推進北方縣城清潔取暖，降低傳統化石能源在建筑用能中的比例。
